菏澤市城市集中供熱管理

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第一章 總 則

第一條 為改善城市環(huán)境，節(jié)約能源，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和居民生活質(zhì)量，促進(jìn)城市集中供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于菏澤市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集中供熱管理。
第三條 本辦法所稱城市集中供熱是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、工業(yè)余熱等熱源通過熱網(wǎng)向城市規(guī)劃區(qū)熱用戶供熱。
第四條 菏澤市供熱管理部門(以下簡(jiǎn)稱供熱管理部門)主管城市集中供熱工作。
市政府有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同供熱管理部門做好城市集中供熱工作。
第五條 鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者依法建設(shè)城市集中供熱設(shè)施和從事城市集中供熱的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條 城市集中供熱設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照《菏澤市城市總體規(guī)劃》進(jìn)行。
第七條 新建居民區(qū)應(yīng)配套建設(shè)集中供熱設(shè)施，并與住宅建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。
第八條 需要用熱的單位或居民，應(yīng)向供熱管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查具備集中供熱條件，并按規(guī)定交納供熱設(shè)施建設(shè)費(fèi)后，由供熱管理部門按統(tǒng)一規(guī)劃組織設(shè)計(jì)、施工。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建城市供熱設(shè)施，工程可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)方案，須經(jīng)供熱管理部門審查同意后，再辦理其它審批手續(xù)。
第十條 城市集中供熱工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十一條 供熱管理部門依照有關(guān)規(guī)定對(duì)供熱單位資質(zhì)實(shí)行年檢制度。
第十二條 城市集中供熱熱網(wǎng)建設(shè)施工需要穿越單位、廠區(qū)、道路、農(nóng)田或宅院時(shí)，單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，因穿越施工造成設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定予以修復(fù)，不能修復(fù)的予以補(bǔ)償。
第十三條 實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱時(shí)，凡在供熱主管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，原有的鍋爐應(yīng)限期停止使用；在供熱主管網(wǎng)未到達(dá)的區(qū)域,新建、改建、擴(kuò)建鍋爐須經(jīng)供熱、環(huán)保等部門審批后，方可興建。

第三章 供熱設(shè)施管理

第十四條 從熱源至熱用戶圍墻外一米處的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)修建管理，其余供熱設(shè)施由熱用戶負(fù)責(zé)修建管理。
第十五條 城市集中供熱設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，供熱單位應(yīng)及時(shí)派員修理，發(fā)生重大故障時(shí)，應(yīng)立即組織搶修，報(bào)告供熱管理部門、并通知熱用戶。
第十六條 凡在供熱設(shè)施附近施工，可能影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行的，應(yīng)事先報(bào)告供熱管理部門，并采取相應(yīng)保護(hù)措施。
第十七條 應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)供熱設(shè)施，禁止損壞供熱設(shè)施的行為。

第四章 供熱經(jīng)營管理

第十八條 城市集中供熱單位必須按照規(guī)定辦理有關(guān)證、照后，方可從事城市集中供熱生產(chǎn)。
第十九條 供熱單位供熱運(yùn)行中的介質(zhì)溫度、壓力、流量等應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 城市集中供熱單位應(yīng)按照合同規(guī)定確保不間斷生產(chǎn)經(jīng)營的熱用戶用熱。
未經(jīng)供熱管理部門同意，供熱單位不得全部或部分停止城市集中供熱的生產(chǎn)經(jīng)營。
采暖期為當(dāng)年的十一月下旬至次年的三月下旬，供熱時(shí)間為120天，在用戶房屋正常保溫情況下，室溫不低于＋16℃。
第二十一條 供熱單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，每月對(duì)用戶室溫進(jìn)行檢測(cè)。
第二十二條 供熱單位擴(kuò)大供熱范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦峁芾聿块T辦理審批手續(xù)。
第二十三條 供熱單位應(yīng)與熱用戶簽訂供用熱合同，按合同規(guī)定供熱和用熱，并報(bào)供熱管理部門備案。在合同履行中發(fā)生糾紛時(shí)，可以協(xié)商解決，也可以依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。
第二十四條 城市集中供熱生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，由供熱管理部門監(jiān)督和考核。
第二十五條 城市集中供熱收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門依照有關(guān)規(guī)定核定。

第五章 罰 則

第二十六條 城市集中供熱單位，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定予以處理：
（一）未取得城市集中供熱試運(yùn)行證書或城市集中供熱資質(zhì)證書從事城市集中供熱生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；
（二）未按規(guī)定進(jìn)行年檢的；
（三）供熱運(yùn)行中供熱參數(shù)、熱用戶室溫合格率和運(yùn)行事故率不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）未按規(guī)定時(shí)間供熱或擅自縮短供熱期的；
第二十七條 熱用戶違反合同，承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十八條 對(duì)造成城市集中供熱設(shè)施損壞的行為，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十九條 城市集中供熱工作管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 對(duì)拒絕、阻礙供熱管理部門的行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法由菏澤市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行。