城市供熱供水供氣管理辦法

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第一章 總則

第一條

為了加強市政公用事業(yè)監(jiān)管，提高城市供熱、供水、供氣服務質(zhì)量，保障社會公共利益和公共安全，維護用戶和經(jīng)營者的合法權益，制定本辦法。

第二條

在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城市供熱、供水、供氣以下簡稱供熱、水、氣　，用熱、用水、用氣及其相關監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條

自治區(qū)建設行政主管部門負責全區(qū)城市供熱、水、氣的監(jiān)督管理工作。

市、縣市　人民政府負責城市供熱、水、氣的市政公用事業(yè)行政主管部門以下簡稱市政公用事業(yè)主管部門　對本行政區(qū)域內(nèi)供熱、水、氣實施監(jiān)督管理，具體工作可以委托其所屬的市政公用事業(yè)管理機構承擔。

第四條

城市規(guī)劃、財政、價格、工商、公安消防、質(zhì)量技術監(jiān)督、衛(wèi)生、水利、環(huán)境保護等部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責供熱、水、氣的相關管理工作。

第二章 規(guī)劃建設與設施管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第五條

市、縣市　市政公用事業(yè)主管部門應當根據(jù)本地社會經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)劃，組織編制供熱、水、氣專項規(guī)劃，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)，按法定程序報批后組織實施。

第六條

編制供熱、水、氣專項規(guī)劃，應當符合城市規(guī)劃，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、保護環(huán)境、節(jié)約資源和能源的原則。

第七條

供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設施項目的建設，必須符合供熱、水、氣專項規(guī)劃。

在供熱、水、氣專項規(guī)劃確定建設的城市公共管網(wǎng)敷設范圍內(nèi)，不得批準重復建設公共管網(wǎng)；城市公共管網(wǎng)建設實行特許經(jīng)營的，應當遵守特許經(jīng)營協(xié)議。

第八條

城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程，新建、改建、擴建城市道路、橋梁等市政工程，按照供熱、水、氣專項規(guī)劃敷設城市公共管網(wǎng)的，公共管網(wǎng)應當與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。

第九條

新建、改建、擴建工程項目連接城市公共管網(wǎng)系統(tǒng)，或者增加熱、水、氣供應量的，建設工程項目總投資中應當包括與城市公共管網(wǎng)連接部分的支線管網(wǎng)及其附屬設施的建設費用。

支線管網(wǎng)及其附屬設施的設計、施工、材料采購、設備安裝應當符合供熱、水、氣經(jīng)營者以下簡稱經(jīng)營者　提出的具體要求。經(jīng)營者的要求不得違反法律、法規(guī)和國家、自治區(qū)的相關技術標準。

項目竣工驗收時，建設單位應當邀請經(jīng)營者參加；不符合工程質(zhì)量驗收標準的，建設單位不得交付使用，經(jīng)營者不得將支線管網(wǎng)及其附屬設施與城市公共管網(wǎng)相連接。

第十條

新建住宅應當采用分戶循環(huán)、分戶閘門出戶控制系統(tǒng)，安裝智能控制系統(tǒng)的除外。