哈爾濱市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

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（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于城市供熱的方針、政策和法規(guī)、結(jié)合我市實(shí)際，制定具體政策并組織實(shí)施。
（二）負(fù)責(zé)組織供熱體制改革的調(diào)查研究，綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，檢查和報(bào)導(dǎo)全市供熱生產(chǎn)、熱費(fèi)收繳、供熱質(zhì)量和服務(wù)。
（三）負(fù)責(zé)組織供熱企業(yè)的資質(zhì)審查和登記，對(duì)供熱企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出制度。
（四）負(fù)責(zé)組織實(shí)施供熱行政執(zhí)法，依法查處損壞供熱設(shè)施，擅自并撤網(wǎng)、無正當(dāng)理由拒不開栓和限熱停熱以及竊熱盜煤等各種違法行為，維護(hù)供、用熱雙方的合法權(quán)益。
（五）負(fù)責(zé)研究制定供熱保障政策，組織確定補(bǔ)貼對(duì)象，范圍，審核供熱補(bǔ)貼資金的發(fā)放。
（六）負(fù)責(zé)推進(jìn)供熱科技進(jìn)步，推廣供熱先進(jìn)技術(shù)，加快科技供暖步伐。
（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)“五不準(zhǔn)”政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)把熱費(fèi)收繳關(guān)。
（八）負(fù)責(zé)組織市政府有關(guān)供熱宣傳報(bào)道工作，統(tǒng)一宣傳口徑，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（九）負(fù)責(zé)市委、市政府交辦的有關(guān)供熱工作的其它事項(xiàng)。
 

行政領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開電話:53917332

供熱辦政務(wù)公開監(jiān)督電話：53910110

供熱單位資質(zhì)審查材料編制和申報(bào)程序

一、材料編制要求
1、按省建設(shè)廳《關(guān)于換發(fā)供熱企業(yè)資質(zhì)證書的通知》規(guī)定的材
料目錄，認(rèn)真組織材料，不得缺項(xiàng)、漏填。
2、各類文字材料和表格填制需打字，技術(shù)圖表規(guī)格原則上應(yīng)縮印或復(fù)制與文字材料所用紙張相同，如原圖紙較大，縮印后最大不超過一倍。
3、各類申報(bào)材料備齊后，供熱單位應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真核對(duì)，確保準(zhǔn)確無誤。
4、資審申報(bào)材料需裝訂成冊(cè)，并制作封皮和材料目錄；資審申報(bào)材料一式四份。
二、申報(bào)程序
1、供熱單位自檢工作和資審材料準(zhǔn)備完成后，將申報(bào)材料（一式四份）上報(bào)區(qū)、縣（市）供熱主管部門辦理初審，經(jīng)區(qū)、縣（市）供熱主管部門認(rèn)定并簽署意見后，由供熱單位將申報(bào)材料報(bào)至市供熱辦。
2、市供熱辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)供熱單位申報(bào)的材料進(jìn)行全面審查，并到供熱單位進(jìn)行實(shí)地核查，符合標(biāo)準(zhǔn)的予以認(rèn)定，并統(tǒng)一報(bào)省建設(shè)廳審批，申領(lǐng)資質(zhì)證書。
3、經(jīng)省建設(shè)廳審批的申報(bào)材料，分別由省建設(shè)廳、市供熱辦、區(qū)、縣（市）供熱主管部門和供熱單位各存檔一份。
4、辦理換發(fā)資質(zhì)證書的供熱單位，應(yīng)將原資質(zhì)證書與申報(bào)材料一并按規(guī)定程序上報(bào)。

市供熱辦設(shè)7個(gè)職能處（室），具體名稱及職能分工如下：
　?。ㄒ唬┚C合處（辦公室）
　　負(fù)責(zé)政務(wù)、事務(wù)工作。綜合起草、審核重要文稿；負(fù)責(zé)主任辦公會(huì)議和綜合性會(huì)議的組織及會(huì)議材料的起草工作；負(fù)責(zé)史志、年鑒編寫；負(fù)責(zé)文電處理、機(jī)要保密、文書檔案工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事和工資管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、后勤保障、車輛管理和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)催辦落實(shí)上級(jí)和辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作；負(fù)責(zé)辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
　　（二）政策法規(guī)處
　　按照國家、省、市有關(guān)城市供熱管理工作的法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)有關(guān)供熱法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的宣傳教育及貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)供熱行業(yè)行政執(zhí)法、監(jiān)督及行政復(fù)議、行政訴訟工作；依據(jù)國家、省、市供熱法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)擅自建設(shè)、改造熱源，無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)，破壞供熱設(shè)施，盜水、盜熱等違法行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)全市供熱體制改革政策的調(diào)查研究、方案制定和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)國家、省、市供熱專項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用政策的研究并擬定具體實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)國家、省、市供熱補(bǔ)貼資金的審核撥付工作；負(fù)責(zé)辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
　?。ㄈ┮?guī)劃建設(shè)處
　　負(fù)責(zé)組織編制城市供熱中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃編制城市集中供熱建設(shè)、改造、擴(kuò)建工程的年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)組織大型集中供熱項(xiàng)目的論證、審核，報(bào)請(qǐng)城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組審批；負(fù)責(zé)組織對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改造集中供熱工程項(xiàng)目的審核；會(huì)同有關(guān)部門制定集中供熱熱源、熱網(wǎng)建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一歸集管理集中供熱熱源、熱網(wǎng)建設(shè)費(fèi)及改造資金；負(fù)責(zé)對(duì)政府投資的供熱工程項(xiàng)目綜合測(cè)算，統(tǒng)一組織項(xiàng)目招投標(biāo)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)集中供熱項(xiàng)目的工程建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督檢查工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量；負(fù)責(zé)分散鍋爐并網(wǎng)改造，優(yōu)化城市供熱熱源布局；負(fù)責(zé)辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
　?。ㄋ模┛萍继?br /> 　　依據(jù)國家和省供熱行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，制定具體規(guī)定和實(shí)施辦法，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況；按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)供熱采暖方式及供熱設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)制定分戶改造規(guī)劃、年度計(jì)劃、實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織重大供熱采暖科技項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化、推廣工作，對(duì)進(jìn)入供熱建設(shè)市場(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品組織評(píng)審、認(rèn)證和推薦；按照國家、省、市有關(guān)環(huán)保節(jié)能的要求，負(fù)責(zé)供暖環(huán)保節(jié)能工作；負(fù)責(zé)供暖科技情報(bào)網(wǎng)建設(shè)；指導(dǎo)和監(jiān)管供熱技術(shù)市場(chǎng)和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；會(huì)同有關(guān)部門制定供熱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展供熱計(jì)量試點(diǎn)工作。參與全市供熱工程質(zhì)量檢查及竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
　　（五）供熱管理處
　　負(fù)責(zé)供熱企業(yè)資質(zhì)管理，對(duì)全市供熱企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查、登記和年度復(fù)查，核定供熱企業(yè)等級(jí)；檢查和指導(dǎo)供熱企業(yè)的熱費(fèi)收繳、生產(chǎn)運(yùn)行、供熱服務(wù)和質(zhì)量，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；會(huì)同有關(guān)部門組織開展依法收費(fèi)，協(xié)調(diào)"五不準(zhǔn)"政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)處理供熱工作中發(fā)生的重大矛盾和糾紛；會(huì)同有關(guān)部門共同制定納入政府采購的國有供熱企業(yè)燃煤采購計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；會(huì)同有關(guān)部門做好供熱價(jià)格成本測(cè)算、供熱價(jià)格調(diào)整工作；負(fù)責(zé)規(guī)范供熱經(jīng)營(yíng)行為，統(tǒng)一制發(fā)供用熱合同文本，實(shí)施供熱合同化管理；負(fù)責(zé)全市供熱企業(yè)基礎(chǔ)情況普查統(tǒng)計(jì)工作，建立供熱企業(yè)管理檔案和供熱信息網(wǎng)；負(fù)責(zé)辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
　?。┬旁L議案處
　　負(fù)責(zé)供熱信訪監(jiān)督電話接聽、記錄及處理；負(fù)責(zé)受理日常群眾來信、來訪的接待和排查調(diào)處工作；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案及人民建議征集工作；負(fù)責(zé)辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
　?。ㄆ撸┬麄鹘逃帲C(jī)關(guān)黨總支）
　　負(fù)責(zé)城市供熱的對(duì)外宣傳聯(lián)絡(luò)，組織宣傳稿件和信息編發(fā)工作；負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市供熱協(xié)會(huì)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)供熱行業(yè)崗位培訓(xùn)、從業(yè)人員資格認(rèn)定；組織開展全市供熱行業(yè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作和目標(biāo)管理工作；負(fù)責(zé)辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。