關(guān)于印發(fā)《吉林市城市供熱費退費實施細則》（試行）的通知

    第一條 為切實保證冬季供熱質(zhì)量，保障居民用戶的合法權(quán)益。體現(xiàn)供熱用熱雙方公平的原則，根據(jù)《吉林省城市供熱條例》、吉林省人大常委會法制工作委員會對吉林市人大委員會《關(guān)于（吉林省城市供熱條例）第十五條有關(guān)規(guī)定含義的詢問函》的答復(fù)函和《吉林市城區(qū)供熱管理條例》的規(guī)定，特制定本實施細則。
    第二條 本細則適用于吉林市城區(qū)范圍內(nèi)居民用戶供熱費退費。
    第三條 本細則由市供熱行政主管部門負責(zé)監(jiān)督實施。
    第四條 凡符合下列條件的，供熱企業(yè)需給予退費：
    （一）居民用戶室內(nèi)主要房間（臥室、起居室）溫度晝夜平均低于攝氏18度的；
    （二）供熱其不足166天的；
    第五條 有以下情況之一的，供熱企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任：
    （一）人為造成門窗不保溫的；
    （二）室內(nèi)管網(wǎng)不符合供熱要求的；
    （三）用戶室內(nèi)裝修影響供熱效果的；
    （四）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和采暖設(shè)施的；
    （五）供熱系統(tǒng)正常運行條件下，因入住率低、冷墻、頂層保溫不好等原因室溫不達標(biāo)的；
    （六）由于客觀原因突發(fā)故障影響供熱，一次不超過3天，一個供熱期內(nèi)累計不超過7天的；
    （七）其他不可抗力因素造成室溫不達標(biāo)的。
     第六條 退費按以下標(biāo)準(zhǔn)和方法計算：
    （一）停供退費計算標(biāo)準(zhǔn)：
     停供期間每天每平方米推進金額=熱價/供熱期天數(shù)；
     低溫期間每天每平方米退費金額=熱價×（標(biāo)準(zhǔn)室溫-室內(nèi)實際溫度）/[（標(biāo)準(zhǔn)溫度-5）×供熱期總天數(shù)]；
    （二）居民用戶室溫平均低于攝氏10度的，按停供標(biāo)準(zhǔn)退費。
    （三）計算方法：
     退費總額=停供退費標(biāo)準(zhǔn)×計費面積×停供天數(shù)+低溫退費標(biāo)準(zhǔn)×計費面積×室溫不達標(biāo)天數(shù)
    第七條 居民用戶室內(nèi)溫度按以下方法檢測：每戶以房間為單位，取測溫點的平均值作為檢測溫度。以檢測溫度作為居民用戶的室內(nèi)實際溫度。
    （一）房間面積小于20平方米，在距地面1.2米高處設(shè)置兩個測溫點；
    （二）房間面積在20-40平方米，在距地面1.2米高處平均設(shè)置兩個測溫點；
    （三）房間面積在40-80平方米，在距地面1.2米高處平均設(shè)置三個測溫點。
    第八條 供熱企業(yè)或室溫檢定檢測中介機構(gòu)應(yīng)按居民用戶要求對其室溫進行檢測，一次測溫的時間為連續(xù)三天，每天選擇兩個時間測溫，三天所測結(jié)果的平均值為居民用戶的室內(nèi)實際溫度，一次測溫結(jié)果有效期最長不超過一個月。
    第九條 居民用戶申請測溫的應(yīng)先向供熱企業(yè)提出，有以下情況之一的，居民用戶或供熱企業(yè)可委托室溫檢定測溫中間機構(gòu)測溫：
    （一）居民用戶想供熱企業(yè)就供熱質(zhì)量進行投訴，供熱企業(yè)無正當(dāng)理由不予受理或8個小時不到現(xiàn)場測溫的；
    （二）供熱企業(yè)測溫后對不出具有效測溫受理紀(jì)錄的；
    （三）供用熱雙方測溫后對測溫結(jié)果有爭議的。
    第十條 居民用戶或供熱企業(yè)委托室溫檢定監(jiān)測中介機構(gòu)測溫的，應(yīng)按規(guī)定繳納檢測費用，經(jīng)室溫監(jiān)測機構(gòu)檢測室溫不達標(biāo)的，檢測費用由供熱企業(yè)承擔(dān)；經(jīng)室溫檢定監(jiān)測中介機構(gòu)檢測室溫達標(biāo)的，檢測費用由該居民用戶承擔(dān)。
    第十一條 居民用戶測溫、退費按以下程序進行：
    （一）居民用戶需測溫時，應(yīng)向供熱企業(yè)或室溫檢測中介機構(gòu)提出書面申請的，并預(yù)約測溫時間；
    （二）供熱企業(yè)或室溫檢定監(jiān)測中介機構(gòu)測溫時，應(yīng)使用市供熱主管部門制訂的統(tǒng)一格式的測溫受理紀(jì)錄（一式兩份）；
    （三）對當(dāng)期不欠供熱費的居民用戶申請測溫的，供熱企業(yè)必須受理；對未繳納或部分繳納當(dāng)期的居民用戶，供熱企業(yè)不予受理。
    （四）供熱企業(yè)或室溫檢定監(jiān)測中介機構(gòu)須按本細則第六條的相關(guān)規(guī)定對居民用戶進行測溫，并填寫測溫受理紀(jì)錄。測溫人員應(yīng)由兩人以上組成，測溫時測溫人員要出示證件；測溫結(jié)束后，測溫人員和居民用戶應(yīng)在測溫受理紀(jì)錄上簽署姓名并加蓋測溫單位的印章。
    （五）測溫人員測溫后應(yīng)將有效的測溫受理紀(jì)錄給居民用戶留存一份，另一份報送本公司相關(guān)部門留存。
    （六）供熱期結(jié)束后，供熱企業(yè)應(yīng)在一個月內(nèi)為全繳納當(dāng)期供熱費的居民用戶辦理退費，所退熱費直接退還居民用戶或結(jié)轉(zhuǎn)為下一年度供熱費；對當(dāng)期供熱費全繳納但有陳欠供熱費的居民用戶，所退費用直接沖抵其陳欠熱費；對未繳納或部分繳納當(dāng)期供熱費的居民用戶，不辦理退費。
    （七）供熱期結(jié)束后，下一供熱開始前，不到供熱企業(yè)辦理退費手續(xù)的居民用戶視為其自動放棄。
    第十二條 供熱企業(yè)對已申請測溫居民用戶進行抽查回測的，居民用戶應(yīng)給予積極配合。
    第十三條 供熱企業(yè)必須對測溫、退費工作嚴(yán)格管理，要設(shè)置專門機構(gòu)、安排專職人員進行測溫和退費。
    第十四條 供熱企業(yè)不按本細則規(guī)定辦理退費或向測溫居民用戶支付檢測費用的，市供熱行政主管部門有權(quán)責(zé)令其按本細則退費或支付檢測費用，對拒不執(zhí)行的，居民用戶可憑有效測溫受理紀(jì)錄申請仲裁或提起訴訟。
    第十五條 對連續(xù)兩年供熱面積10%以上不達標(biāo)的供熱企業(yè)，市供熱行政主管部門將依據(jù)《吉林省城市供熱條例》和《吉林市城區(qū)供熱管理條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
    第十六條 按熱量計量收費的居民用戶不執(zhí)行本細則。
    第十七條 本細則由市供熱行政主管部門負責(zé)解釋。
    第十八條 本細則自2005年11月1日起施行。