民用建筑供熱計量管理辦法

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    第一章　總則
　　第一條　為加強民用建筑供熱計量管理，提高能源利用效率，降低建筑物供熱能源消耗，推進供熱計量收費，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》等法律法規(guī)和文件，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱供熱計量是指采用集中供熱方式的熱計量，包括熱源、熱力站供熱量以及建筑物（熱力入口）、用戶用熱量的計量。
　　第三條　從事民用建筑的規(guī)劃、建設、設計、施工、監(jiān)理單位、供熱單位、熱用戶和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售采用集中供熱的房屋，應當遵守本辦法。
　　第四條　國務院建設主管部門負責全國民用建筑實施供熱計量的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府建設和供熱主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑實施供熱計量的監(jiān)督管理工作。
　　第五條　各級建設主管部門應當根據(jù)國家節(jié)能減排的要求，在編制本行政區(qū)域建筑節(jié)能規(guī)劃中對新建建筑實施供熱計量和既有建筑及其供熱系統(tǒng)供熱計量改造提出工作目標，計劃安排和保障措施，并報本級人民政府批準后實施。
　　第六條　新建建筑和進行節(jié)能改造的既有建筑必須按照規(guī)定安裝供熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置，實行按用熱量收費的制度。用于熱費結算的熱能表，應當依法取得制造計量器具許可證并通過安裝前的首次檢定；進口的用于熱費結算的熱能表應當取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《中華人民共和國進口計量器具型式批準證書》，并通過進口計量器具檢定。用于熱量分攤的裝置應當符合國家有關標準。
　　第七條　供熱單位是供熱計量收費的責任主體，應按照供熱計量的工作目標積極推進供熱計量工作。
　　第八條　國家鼓勵充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作用，大力推進供熱計量工作。在行業(yè)統(tǒng)計、技術服務、信息咨詢等方面為企業(yè)提供服務，為政府提供決策咨詢。
　　第九條　國家鼓勵加快建立供熱計量服務體系，大力推進合同能源管理，重點支持專業(yè)化節(jié)能服務企業(yè)，充分發(fā)揮節(jié)能服務企業(yè)在節(jié)能診斷、設計、融資、改造、計量收費等方面的優(yōu)勢，推動供熱計量技術開發(fā)和應用。
　　第十條　各級供熱主管部門應加強供熱計量節(jié)能的宣傳和培訓，提高供熱行業(yè)的節(jié)能技術水平。對在供熱計量工作中做出顯著成績的單位和個人予以獎勵。

    第二章　新建建筑供熱計量
　　第十一條　設計單位應當嚴格按照國家有關工程建設標準進行供熱計量工程的設計，并對其設計質(zhì)量全面負責。
　　第十二條　施工圖設計文件審查機構在進行施工圖設計文件審查時，應當按照工程建設強制性標準對供熱計量設計文件進行審查，不符合工程建設強制性標準的不得出具施工圖設計文件審查合格證明。
　　第十三條　建設單位申請施工許可證時，應當提交包含供熱計量內(nèi)容的施工圖設計文件審查合格證明，否則建設主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
　　第十四條　建設單位應當與供熱單位簽訂合同。合同中應包含建筑物熱力入口，供熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的技術指標、質(zhì)量標準，明確建設單位建筑節(jié)能質(zhì)量責任和供熱單位供熱計量裝置、溫度調(diào)控裝置的采購、管理責任以及違約責任等內(nèi)容。建筑物熱力入口和用戶的供熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的購置及安裝費用應納入房屋建造成本。
　　供熱單位應當采購符合國家相關標準的供熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。建設單位不得明示或暗示供熱單位采購不符合國家相關標準的供熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。
　　供熱單位應當與供熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的生產(chǎn)銷售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務、保修內(nèi)容、保修年限、保修費用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成損失的賠償責任等事項在合同中約定。
　　第十五條　施工單位應當按照供熱計量工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得使用不合格的供熱計量材料、配件和設備。
　　第十六條　監(jiān)理單位應當按照工程建設標準對供熱計量工程實施監(jiān)理。對施工單位不按照工程建設強制性標準施工的，應當要求施工單位限期改正，并及時報告建設單位。